Opinión Mié, 26-09-2007
San Juan
Argentina
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REALIDAD
Estrategia internacional
Carlos Soukiassian y Ezequiel Raimondo - DIRECTORES DE PONTIS CONSULTORA.


¿Tiene el mundo algo que pueda darle a San Juan para que los sanjuaninos ganen en mayor bienestar? ¿Puede esta provincia aspirar a conectarse internacionalmente de manera planificada para obtener ventajas que, poco a poco, la potencien y ayuden a elevarla al sitial que se merece?

Creemos que sí. Una estrategia de internacionalización de San Juan debe ser una de las claves que garantice el desarrollo sostenible de su economía, y posibilite optimizar la oferta turística, obtener más inversiones, crear nuevas fuentes de empleo, y aumentar la visibilidad internacional de la provincia.

Para abordar con éxito una estrategia internacional deben respetarse determinadas premisas clave:

La acción internacional no se debe asumir como el resultado de la suma de las relaciones con el exterior. Para que sea coherente y efectiva es fundamental que se de en el marco de una estrategia deliberada.

Por lo general se tiende a actuar de manera reactiva en el campo internacional sin que exista relación ostensible entre los esfuerzos por establecer vínculos y las prioridades de los gobiernos. Así es como muchas veces se envían funcionarios para que asistan a eventos por el mero hecho de mostrar que se posee una "política de apertura al mundo". Esta claro que este tipo de vínculos internacionales carecen de impacto y terminan siendo una perdida de tiempo, esfuerzo y dinero. Por ello, resulta indispensable que el futuro gobierno provincial realice una reflexión que apunte hacia la elaboración de una estrategia internacional seria con visión de mediano y largo plazo.

Para formular esta estrategia habrá que analizar el contexto externo, la situación interna de la provincia e identificar prioridades. Para instrumentarla habrá que crear y adecuar los organismos pertinentes y asignar recursos. Y por último, para asegurar su eficacia, habrá que abordarla de manera profesional.

Desarrollar una Plan Estratégico de Vinculación Internacional no sólo requiere imaginación y la dedicación exclusiva de un área específica sino, fundamentalmente, la definición de objetivos mínimos, un disciplinado ejercicio de colaboración entre los distintos actores.

Si bien es cierto que abrirse al mundo no es tarea fácil, no es menos cierto que, una vez que el objetivo se logra, la inversión inicial pasa a ser minúscula en comparación con los beneficios.

Ahora, ¿cómo lograr visibilidad y proyección internacional a la provincia?

En la actualidad la proyección internacional es un instrumento innovador al servicio de la gestión. En un mundo globalizado, las provincias quieren convertirse en polos de desarrollo e innovación para hacerse cada vez más competitivas.

Pero ¿sobre qué bases se construye una "imagen internacional"? ¿Cuáles son los criterios para tratar de hacer atractiva a San Juan?

Para destacar en la escena nacional, regional y mundial, los gobiernos han desarrollado todo tipo de políticas, que algunos han llamado de "marketing territorial". Este marketing es una estrategia de desarrollo que tiene los siguientes objetivos: 1- Promover las características y los servicios de la provincia desde el punto de vista de los residentes, los visitantes y los inversores. 2- Articular una oferta de incentivos que aumente el atractivo de la provincia para los actuales y los futuros usuarios. 3- Asegurar un rápido y eficiente acceso de la provincia a los mercados internacionales. 4- Transmitir al público la imagen y las ventajas comparativas de la provincia.

Las herramientas para la promoción internacional apuntan regularmente en dos direcciones: atraer inversiones, recursos de financiación para obra pública, eventos, sedes de empresas e instituciones, ferias, convenciones, congresos, exposiciones y turismo; y promover en el extranjero los sectores estratégicos de la provincia y sus exportaciones.

Sean cuales sean los objetivos que se definan, si San Juan pretende conectarse de manera más directa con el mundo debería crear -en dependencia directa del Gobernador- una Dirección de Relaciones Internacionales y de Cooperación que concentre la totalidad de la actividad internacional de la provincia.

Desde esta oficina se deberían identificar las áreas más competitivas de las principales provincias y regiones del mundo, establecer contactos con sus responsables e iniciar un fluido intercambio de información y de asistencia técnica, a fin de contribuir a resolver problemas de manera conjunta.

Al mismo tiempo se podría crear un programa -que bien podría llamarse "San Juan sale al Mundo"- que, bajo un criterio político estratégico, establezca un calendario anual multidisciplinario de misiones político-comerciales encabezadas por el más alto nivel político e integradas por empresarios, artistas, científicos y académicos que aprovechen al máximo las capacidades de la provincia para su inserción en el mundo.

En síntesis, un proyecto activo y eficaz de internacionalización de la Provincia de San Juan es tan necesario y beneficioso para ella como posible; su implementación es imprescindible para su desarrollo y para la consiguiente mejora del nivel y de la calidad de vida su pueblo.
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