El juez Federal Leopoldo Rago Gallo habló de “fallas” en el control del ingreso de estupefacientes al Instituto Penal de Chimbas y dijo que son responsabilidad del Ministerio de Gobierno y del director del servicio. El funcionario se mostró a favor de no penalizar el consumo personal y sostuvo que cada vez se reduce más la edad de los adictos. También dijo estar de acuerdo con el accionar del Gobierno provincial en la lucha contra el flagelo, aunque indicó que haría falta mayor cantidad de efectivos en las comisarías. Tampoco se mostró a favor de despenalizar el consumo porque no bajaría el uso de las drogas.
-¿Está preocupado por lo que ocurre en San Juan con la droga?
-Vengo preocupado desde hace mucho. Siempre digo, desde que me hice cargo del Juzgado en el ‘93, que andaban 4 ó 5 causas de droga dando vueltas y hoy, sin tener una estadística exacta, deben ser unas 4.000.
-¿Esas cifras de qué período son?
-De todos estos años, las causas que van a juicio, las que están en trámite, personas que se han sometido a tratamiento, que después pueden ser sobreseídas. Hay otros casos, que se están aplicando a diario, que es el caso Arriola. Es el que refleja por vía jurisprudencial la inconstitucionalidad del artículo 14 inciso 2 de la Ley 23.737 de estupefacientes, que es la que se refiere a que cuando la tenencia es sólo para consumo personal, penar esa conducta es invadir la esfera de privacidad de los individuos.
-Hubo un debate sobre el tema, ¿usted estaba de acuerdo?
-Sí, pero el gran tema acá es tomar el toro por las astas, que es el problema de la adicción.
-¿No haría falta el seguimiento del Estado hasta que las personas se recuperen?
-Claro, lo que pasa es que me parece que el Estado hace lo que puede, pero el tema es de mucho mayor envergadura y habría que afrontarlo de otra manera.
-¿Pero hay política en ese sentido?
-Hay una política, pero no se logra el cometido ni mínimamente porque la cantidad de adictos que hay es muy grande y no existen centros de tratamiento para tal situación.
-En función de las causas que tiene en su Juzgado, ¿quiénes son los que más consumen?
-Creo que en todos los estratos sociales es parejo.
-¿Y las edades de quienes consumen?
-Creo que las edades han disminuido. Desgraciadamente tenemos numerosas causas de menores a partir de los 14 años que ya están en contacto con la droga.
-¿Cómo es la legislación que se les aplica?
-Al ser menores a veces se los pone a disposición del juez de Menores o se los entrega a los padres.
-Monseñor Delgado ha repetido en distintos ámbitos, incluso a nosotros, que si la droga no tuviera el respaldo de funcionarios, sin dar nombres, no tendría la llegada que hoy tiene. ¿Usted qué responde?
-Me parece que es una visión muy personal de monseñor Delgado, en base a su experiencia. Pero mi experiencia dice todo lo contrario. Y estoy desde hace 20 años en este tema. No se trata de un problema de funcionarios sino que se trata de decisiones políticas a nivel nacional.
-¿Hay políticos que sostienen el narcotráfico?
-Eso no me consta, lo que sí es posible es que no exista en determinadas circunstancias una decisión política fuerte para combatir este flagelo.
-¿Por qué cree que no existe esa decisión?
-Creo que no soy yo quien deba hacer esa valoración, pero sí está probado fehacientemente que hasta hace 1 ó 2 años nadie hablaba del narcotráfico, sólo se hablaba de droga. Resulta que hoy, de golpe, empezamos a hablar de narcotráfico y ya hay quienes opinan que es tarde.
-¿Usted cree que se estaba ocultando?
-No sé si ocultando pero es evidente que no se le estaba dando el tratamiento que correspondía.
-¿Cree que hay casos de complicidad dentro de las fuerzas de seguridad?
-Eso ha sido probado en casos de Rosario y de Córdoba.
-¿Acá también?
-No me consta en San Juan, pero sí creo que hay demasiado personal ocupado en la estructura administrativa.
-¿Hay una mala administración?
-No, se trata de que necesitaríamos muchísimos más agentes y en San Juan también porque cuando queremos acordar un comisario cuenta con sólo 2, 3 ó 4 personas en la calle.
-¿San Juan está lejos o cerca de tener ramificaciones de redes de droga?
-No estamos lejos porque formamos parte del mismo país, somos provincias que están todas ligadas, sin aduanas interiores, es decir que el paso de una provincia a otra es lo más normal y lógico y por eso creo que debemos estar atentos.
-¿Hay casos por consumo de paco en San Juan?
-Es ínfimo. Acá el mayor consumo es de marihuana y después le sigue la cocaína y por eso tratamos de apuntar la investigación hacia el vendedor.
-¿Ese cambio ha traído buenos resultados?
-Ha traído resultados importantes, tanto de la policía provincial como la Federal porque se han hecho secuestros de cantidades de droga que no creíamos que podían llegar a existir en San Juan.
-¿Por dónde entra la droga?
-Mucha de la droga viene por Mendoza y también desde Chile.
-Teniendo en cuenta que la Constitución impide las aduanas internas, ¿no se deberían reforzar los controles en la ruta a Mendoza?
-Creo que hay buenos controles porque no sólo está la Policía de la provincia sino que está Gendarmería.
-¿Pero si cuando uno viaja a Mendoza a veces ni siquiera le piden el carnet de conducir?
-Está bien, pero también está Gendarmería que hace procedimientos en forma reiterada. Lo que a lo mejor habría que poner es un control fijo y permanente de Gendarmería y requisar los autos.
-¿Es cierto que la droga está íntimamente vinculada a la delincuencia?
-Sin duda que sí, pero otro problema es que dónde más presencia de droga hay es en el Servicio Penitenciario.
-¿Pero no hay tratamiento para los internos?
-Hay tratamientos, pero son de menor escala.
-¿Y por dónde entra la droga al Servicio Penitenciario?
-La droga la única manera que tiene para entrar es por la puerta.
-¿Y los controles?
-Se hacen requisas, pero la droga sigue entrando.
-¿Entonces hay una falla?
-Evidentemente hay una falla.
-¿Y cómo se corrige?
-Es un tema que está a cargo del Ministerio de Gobierno y del jefe del Servicio Penitenciario.
-¿Hay paco en la cárcel?
-No, los mayores secuestros son de pastillas tranquilizantes, marihuana y cocaína.
-Con este panorama, el preso que sale tiene pocas chances de reinsertarse porque debe volver a delinquir para comprar droga.
-El preso tiene dificultad para reinsertarse pero no porque sea adicto.
-¿Cómo hace un preso que sale de la cárcel y no tiene plata para comprar droga?
-Seguramente va a volver a delinquir. También pasa con el que tampoco ha entrado en la cárcel. Y tampoco es suficiente el programa del Ministerio de Desarrollo Humano para los adictos, porque tiene también su limitación de capacidad física.
De las 4.000 causas que usted mencionó, ¿cuántas son por comercialización de droga?
-Será un 50 por ciento. Por eso a partir de la causa Arriola se ha orientado la investigación a la venta y tenemos logros que vale la pena resaltar.
-¿Cuántos capos o narcotraficantes hay en San Juan?
-No puedo decir si hay 2, 4 ó 50, pero sí puedo decir que hay mucha gente que vende droga.
-¿Podríamos decir que hay una determinada cantidad de familias que manejan la droga?
-No lo podría precisar, pero en San Juan a las grandes cantidades de droga las manejan unas 5 familias.
-¿Y por qué no se ha llegado a ellas?
-Si se ha llegado y se han hecho procedimientos importantes, incluso hay muchas personas detenidas en el Penal, pero otros siguen trabajando porque algunos quedan vinculados a las causas. Esa es la dificultad.
-¿Se puede calcular el volumen del negocio que maneja esta gente?
-Es un volumen importante, pero se trata de un circuito en el que cada 24 ó 48 horas se vende lo que recibió, es decir que es muy ágil.
-¿Y el margen de ganancia?
-Es importante.
-¿Tal vez miles de millones?
-No tanto, pero sí es una importante cantidad de dinero. Hay que imaginar que hemos hecho secuestros de kilos de cocaína y por gramo está entre los 100 y los 200 pesos, dependiendo de la pureza y a lo mejor el gramo al vendedor le ha costado 20 pesos.
-El margen de ganancia entonces es muy importante.
-Sí e incluso los ingresos de droga son cercanos a los fines de semana porque es cuando más consumo hay.
-Volvemos a los valores. ¿Cuánto cuesta el gramo?
-No vale menos de 80 pesos y el vendedor va tratar de sacarle 3 ó 4 veces su valor, según el vendedor que sea.
-Cada vez es más común escuchar que se sabe dónde se vende droga pero no se hacen operativos. ¿Es cierto?
-Se sabe y se hace e incluso hay operativos en lugares en los que no se sabía. En los lugares que suele conocer la gente hay venta pero de pequeñas cantidades. La Policía ha hecho procedimientos en todo San Juan y eso hay que destacarlo.
-¿Qué piensa de lo que hace el Estado provincial en materia de droga?
-Creo que se está tomando debida conciencia de lo que significa la droga para los argentinos. Y el Gobierno provincial ha tomado nota de esto e incluso la Policía ha puesto mucho énfasis y está trabajando muy bien en la persecución del delito.
-¿Hay suficiente capacitación en los policías?
-Creo que los policías están mucho más y mejor capacitados a partir del convenio con la Universidad Católica de Cuyo.
-Y las familias de los detenidos, ¿se preocupan?
-Advierto que no hay la preocupación que debiese existir.
-¿Hay producción de droga en San Juan o en Argentina?
-En San Juan no hay, pero en otros lados se han encontrado cocinas de droga.
-Hay funcionarios que lo niegan.
-Que lo nieguen no significa que no haya, la droga es una realidad.
-¿Le gusta lo de Uruguay, de despenalizar el consumo de la marihuana?
-Es muy parecido al fallo Arriola porque el consumo debe darse en determinados lugares, que no sean públicos.
-¿Pero va a provocar una baja en el narcotráfico?
-De ninguna manera, no sirve para eso, creo que a la larga facilitará el consumo.
-¿Tampoco disminuiría el narcotráfico?
-Creo que no, tampoco sería así.