Desde que asumió por primera vez como gobernador, en el 2003, José Luis Gioja tiene la fija de hacer el túnel por el paso de Agua Negra. Concibe a la obra como una gran oportunidad de desarrollo y transformación para San Juan y Coquimbo, ya que pasarían a ser la conexión que ofrecería una salida segura para los productos de la región que se exportan hacia el creciente y cada vez más demandante mercado asiático.

