Basta con ver los improvisados archivos de miles de expedientes que se montaron en la cocina y en las escaleras, y a los abogados haciendo colas por horas, para darse cuenta que la Justicia de Paz está saturada y en una profunda crisis operativa. El panorama se desencadenó por 49 mil ejecuciones a deudores de impuestos que ingresaron en apenas tres meses y ante la falta de medidas previas para atenuar la situación que se venía y que ya se conocía de antemano. Hoy, ese fuero no da abasto y en el gobierno temen que un gran número de causas quede en la nada por la imposibilidad de notificarlas o resolverlas a tiempo. El Foro de Abogados pidió crear tres juzgados más, la misma medida que había sugerido la Corte de Justicia.
El colapso es tal, que en los últimos días pasó algo insólito. Ante la imposibilidad de la Justicia de recibir tantas causas al mismo tiempo, muchos abogados hicieron vigilia en la vereda la noche del jueves y del domingo para no quedar rezagados y a primera hora de la mañana presentar las demandas que promueve Fiscalía de Estado contra los deudores de impuestos. Hasta se llevaron reposeras. Lo contó preocupado Claudio Herrera, profesional del organismo, y lo confirmó ayer la jefa de la Mesa Única de Entradas de la Justicia de Paz, Adriana García.
La empleada judicial aseguró que "nos hemos visto totalmente superados". Los números lo revelan: "en días normales, entran unas 300 ó 500 causas" de todo tipo, informó García. El promedio se fue a las nubes a partir de diciembre, cuando sólo por morosos de patente e inmobiliario ingresaron 16 mil ejecuciones y en lo que va de febrero 33 mil más. Tomando como referencia los tres últimos meses, son casi 900 nuevas por día hábil.
La principal víctima ha sido la Justicia de Paz, debido a que las demandas en cuestión son por menos de 8 mil pesos y según la ley, se deben tramitar en ese fuero -por cifras mayores, van al fuero Civil-. Los juzgados que intervienen son los 8 del Gran San Juan y cada uno tendrá a su cargo, nada más que en ejecuciones fiscales nuevas, 6.125 causas.
La explosión en la cantidad de causas es inédita y se debe a dos motivos. En primer lugar, en vez de aumentar los impuestos, la gestión giojista implementó una fuerte política de cobro y Rentas está mandando todos los morosos a la Justicia. En segundo término, en noviembre un fallo judicial obligó a corregir los plazos de prescripción -es perder la oportunidad de cobrar por el paso del tiempo- de las ejecuciones fiscales y de inmediato, el organismo recaudador se vio en el apuro de tener que enviar de golpe las 49 mil causas para evitar que los deudores zafen.
Y la cosa no queda ahí, el titular de Rentas, Adrián Villegas, dijo que en lo que resta del año seguirán entrando miles de causas más.
La noticia de lo que se venía se conoció el año pasado. Así todo, la Corte tomó medidas extraordinarias este mes. Dispuso que el personal de la Justicia de Paz se quede de 13 a 15 a cargar expedientes y extender el horario de recepción de demandas de 17 a 19. Pero a esta altura, el colapso ya dejó su marca y hay un atraso importante en la tramitación de las causas: recién se están sorteando para ver qué juez interviene las que ingresaron a mediados de diciembre. Acto que debería hacerse de inmediato.
Justamente por los atrasos, una fuente judicial confesó que va a ser muy difícil que los jueces puedan resolver todas. Lo que le provocaría un importante perjuicio económico al Estado, porque se quedaría sin percibir los que le deben por tributos vencidos.
En Fiscalía de Estado tienen el mismo temor. Pasa que según el nuevo Código Procesal Civil, los abogados tienen menos tiempo que antes, seis meses, para notificar a los deudores demandados (Ver página 5). Si no, la causa caduca o se extingue. Según el titular del organismo, "hay cierto temor de que no lleguemos a notificar todas, pero nos estamos capacitando y acomodándonos a la nueva ley, para redoblar esfuerzos y poder hacer todo".
El Foro de Abogados dice que la solución es más estructural y le pidió formalmente a la Corte de Justicia que cree tres juzgados para para atender ejecuciones fiscales. Ayer, el presidente del máximo tribunal, Juan Carlos Caballero Vidal, no recibió a este diario, pero los antecedentes indican que los cortistas están de acuerdo. Adolfo Caballero declaró a fines de 2009, cuando ya se advertía el colapso, que hacen falta más juzgados de Paz.
Depende de una cuestión presupuestaria. En el Poder Judicial dicen que no tienen plata y miran de reojo al Ejecutivo. Argumentan que hace falta, porque la población y la litigiosidad creció; mientras que la estructura de la Justicia de Paz es la misma desde hace décadas.