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El periodo de sesiones ordinarias en la Cámara de Diputados de San Juan inicia el primero de abril de cada año, pero muchas veces las actividades legislativas se dan antes, en lo que se consideran sesiones extraordinarias. En estos encuentros se abordan, debaten y tratan diversos proyectos. DIARIO DE CUYO accedió a los datos legislativos del último año, donde destaca el listado de leyes y resoluciones sancionadas.
Conforme las estadísticas, durante el 2025 se presentaron 616 proyectos, entre propuestas de Ley, Resoluciones, Comunicaciones y proyectos de Declaración, de los cuáles se sancionaron 426. De ese total, desde la Secretaría Legislativa de la Cámara de Diputados de San Juan detallaron las que consideran normas de mayor relevancia sancionadas durante el año pasado, entre las que se encuentran nuevas efemérides, leyes que generaron gran polémica durante su tratamiento y los infaltables convenios.
Dentro de las sancionadas como ley, desde la Secretaría Legislativa coordinada por Gustavo Velert destacaron 19 normas. Las mismas son:
Sancionada como Ley Nº 2739-A, el tratamiento se dio el 27 de febrero, durante la segunda sesión extraordinaria que se celebró en el año. El proyecto de ley fue remitido por el Poder Ejecutivo, tras el convenio celebrado entre las partes mencionadas el 8 de noviembre de 2024, brindando un marco legal a las pautas establecidas para una de importancia para la provincia.
Sancionada como Ley Nº 2740-L, se avaló la modificación de los 27, 28, 29 y 35 de la normativa que protege y garantiza el bienestar de los animales en la provincia. Fue tratada también el 27 de febrero y dentro de los cambios aprobados se encuentra el endurecimiento de las multas, elevando el valor de las mismas, como también la inclusión de días de arresto para casos de maltrato animal.
Sancionada como Ley Nº 2746-I, el proyecto enviado por el Ejecutivo fue tratado el 8 de mayo. De esa manera se ratificó el convenio que se había celebrado en febrero en el que se implementaba un mecanismo especial de bonificación de la tasa de interés del 20% a cargo de la Provincia en los créditos otorgados para el banco en la “Línea de Cosecha, Acarreo y Elaboración 2025”.
Sancionada como Ley Nº 2454-Q, Diputados dieron el visto bueno al Acuerdo celebrado entre el Gobierno provincial y la Organización Panamericana de la Salud el 5 de junio. De esta manera se consideró al Ministerio de Salud en el Fondo Rotatorio Regional para la adquisición de productos estratégicos. Los Fondos Rotatorios Regionales (FRR) de la OPS son mecanismos de cooperación técnica que permiten a los países de las Américas acceder a vacunas de calidad, medicamentos esenciales y suministros de salud pública a precios asequibles de manera oportuna y transparente.
Sancionada como Ley Nº 2762-P el 3 de julio, se aprobó el proyecto presentado por el interbloque Cambia San Juan que propone instituir el día 21 de abril de cada año, como “UN DÍA POR FRANCISCO”, en homenaje al Papa Francisco, buscando que la jornada sea de activa reflexión, sin que sea feriado o asueto. El objetivo final es que, en establecimientos educativos, por ejemplo, se realicen diversas actividades solidarias y campañas, reflexión sobre valores, más allá del credo.
Sancionada como Ley Nº 2759-P también el 3 de julio, aprobaron designaron el 11 de marzo como el Día de la Mujer Minera en San Juan, reconociendo así el trabajo incansable, la lucha constante y el compromiso inquebrantable de todas las mujeres que son parte de la actividad minera.
Sancionada como Ley Nº 2776-I el 4 de septiembre, la iniciativa tiene como finalidad garantizar la continuidad y eficiencia en la recaudación del Impuesto a la Radicación de Automotores y del Impuesto de Sellos, incluidos sus adicionales. El nuevo sistema SUATS se presenta como una herramienta moderna que permitirá optimizar la administración, percepción y liquidación de estos tributos, asegurando el ingreso regular de recursos y facilitando su cumplimiento por los contribuyentes. Asimismo, se definen las bases operativas del sistema SUATS y la designación de nuevos canales de pago como Agentes de Percepción.
Sancionada como Ley Nº 2772-P también el 4 de septiembre, se avaló la designación del 21 de septiembre de cada año como el Día del Mediador Judicial, poniendo en valor la figura del profesional que de manera imparcial y neutral ayuda a las partes en conflicto a resolver sus disputas de manera pacífica y mutuamente beneficiosa.
Sancionada como Ley Nº 2778-P el 9 de octubre, con el propósito de promover, visibilizar y garantizar el derecho al acceso al deporte para todas las personas, sin distinción de edad, género, condición física, social o cultural, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que Ley que instituyó el Mes del Deporte Inclusivo en octubre. El proyecto contempló la creación de espacios de formación y capacitación sobre inclusión en el ámbito deportivo, con el fin de generar conciencia y construir una sociedad más equitativa.
Sancionada como Ley Nº 2786-A el 13 de noviembre, el proyecto de ley remitido por el Ejecutivo estableció el etiquetado de eficiencia energética en viviendas. Esto es considerado una herramienta fundamental para informar, valorar y promover la eficiencia energética en el sector residencial. Se basa en la evaluación de parámetros técnicos normalizados que permiten clasificar las viviendas en una escala de letras, de la “A” a la “G”, siendo la “A” la de mayor eficiencia y la “G” la de menor desempeño. Esta clasificación se asocia a un rango de valores del Índice de Prestaciones Energéticas (IPE), que varía según cada región del país.
Sancionada como Ley Nº 2790-F también el 13 de noviembre, se trató sobre tablas el proyecto de Ley del interbloque Cambia San Juan, declarando Patrimonio Cultural y Natural de la provincia de San Juan la canción “Ay San Juan” de la escritora y compositora Hilda Rufino.
Sancionada como Ley Nº 2797-F el 27 de noviembre, se aprobó el proyecto que establece el marco para la creación, gestión, administración, conservación, investigación, difusión y promoción de los museos de la provincia de San Juan, con el propósito de fortalecer la protección y preservación del acervo histórico y cultural.
Sancionada como Ley Nº 2799-A el 11 de diciembre, tras un extenso debate que se dio tanto dentro como fuera del recinto, Diputados aprobaron lo que se conoció públicamente como la Ley de Transporte. El objeto de la norma es ordenar y reglar la prestación del Servicio Público de Transporte de Personas y Bienes, en forma individual o colectiva. Es importante destacar que la misma aun no está reglamentada, por lo que fue sancionada pero no está en vigencia.
Sancionada como Ley Nº 2800-P el 18 de diciembre, se estableció el 25 de junio como Día Provincial de las Altas Capacidades. El objetivo es difundir información, concientizar sobre las maneras de detectaras y brindar las acciones necesarias para poder acompañar un desarrollo apropiado. Las personas con altas capacidades son aquellas que presentan capacidades excepcionales en una o varias funciones cognitivas, o áreas del desarrollo, e implican un potencial, no necesariamente reflejado en el rendimiento académico.
Sancionada como Ley Nº 2806-A también el 18 de diciembre, se dio declaración de utilidad pública y expropiación para el emplazamiento de la Zona Franca de Jáchal, que se erige como una herramienta indispensable para potenciar la competitividad de las cuantiosas inversiones mineras proyectadas; y para fomentar un desarrollo robusto de servicios y producción local y regional, destinados a atender las demandas de esta industria en expansión.
Sancionada como Ley Nº 2801-I el mismo 18 de diciembre, se aprobó uno de los proyectos de mayor importancia, ya que estable los montos que se destinarán a cada repartición para el ejercicio de funciones durante el 2026. En cuanto a la metodología empleada para la formulación del presupuesto, la Provincia mantiene el enfoque de “Presupuesto por Programas orientado a resultados”, estableciendo techos presupuestarios que consideran la recaudación proyectada para el año 2026 con el objetivo de asegurar una distribución equitativa de los recursos y cumplir con los objetivos.
Sancionada como Ley Nº 2802-I también el 18 de diciembre, se aprobaron las modificaciones que tienden a fortalecer el marco legal tributario, estableciendo criterios claros para su aplicación.
Sancionada como Ley Nº 2803-I el mismo 18 de diciembre, se establecieron los lineamientos de la política tributaria que pretende llevar a cabo el Ejecutivo provincial este año, con el propósito de contribuir a una distribución equitativa de las cargas fiscales, como así también, de continuar con la optimización de los efectos económicos del sistema.
Sancionada como Ley Nº 2805-A el 18 de diciembre, se trató sobre tablas la enmienda que prorrogó el acuerdo firmado durante 2024, apuntando a incrementar el presupuesto del proyecto, con la finalidad de alimentar las adquisiciones de bienes y servicios previstos en sus productos. Cabe recordar que este memorándum generó gran discordia entre los legisladores durante la ultima sesión del 2024, cuando los miembros de los bloques Justicialista, Crecer, Mejor Nosotros, y San Juan Vuelve procedieron a levantarse sin autorización del cuerpo legislativo (exceptuando al diputado Omar Ortiz – bloque Justicialista y Gabriel Sánchez – bloque San Juan Te Quiero- que permanecieron en sus bancas). El resultado del acuerdo fue la adquisición de miles de netbooks para alumnos y notebooks para docentes que fueron entregadas durante el 2025.