El sistema que aplicará la gestión giojista es similar al de las jubilaciones por moratoria, que son las que recibieron aquellas personas que teniendo la edad para jubilarse, pero que no podían hacerlo porque no tenían los aportes necesarios. Ante esas situaciones, la Anses impulsó un régimen excepcional y se hizo cargo de financiar los aportes que faltaban. Bajo este mecanismo, 60 mil personas accedieron al régimen previsional en San Juan, mientras que en todo el país fueron unos 2 millones. El mecanismo se puso en marcha en 2006, bajo la administración de Néstor Kirchner