El Senado convirtió ayer en ley por unanimidad el proyecto del Poder Ejecutivo que reintegra el 15% del IVA por compras de productos masivos realizadas en comercios minoristas a través de tarjeta débito o crédito a jubilados, pensionados y beneficiarios de planes sociales hasta un tope de 300 pesos por beneficio. Este monto será ajustado en base a la evolución del Índice de Precios al Consumidor del Indec.
El proyecto vino de Diputados con un error que, según se acordó, será subsanado cuando sea reglamentado por el Ejecutivo. El punto en cuestión es el artículo 10, que prohíbe la ‘aplicación de comisiones transaccionales sobre las operaciones comprendidas en el estipulado en la Ley realizadas con tarjeta de débito’.
El espíritu del proyecto es que a los pequeños comerciantes se les subsidien los costos del posnet y que no tengan que pagar una comisión del 1,5% del total de sus operaciones. Pero como quedó redactado también se verían beneficiados los hipermercados.
El beneficio alcanza a 9,2 millones de argentinos: 3,6 millones de jubilados, 1,5 millones de pensionados, 4 millones de beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo y 100.000 de la Asignación Universal por Embarazo.
El acompañamiento del bloque del PJ-Frente para la Victoria y de Compromiso Federal a la medida -votada por los 61 senadores presentes en el recinto- fue realizada con la advertencia de que puede ‘ser motivo de controversia judicial‘, dijo el senador Miguel Ángel Pichetto (FPV-PJ), si los recursos para compensar la retracción de ingresos por IVA no salen de la Nación y afecta la coparticipación de las provincias.
Pichetto, presidente del bloque del PJ-FPV, adelantó que presentará un proyecto ‘para clarificar‘ la posición y recordó que ‘venimos de una sentencia (de la Corte Suprema) que ha sido categórica de modo que una ley del Congreso no puede afectar la coparticipación y una ley convenio‘. En igual sentido se pronunciaron, entre otros, la ultra K Virginia García y el peronista puntano Adolfo Rodríguez Saá.
La santacruceña García anunció que presentará un proyecto de ley para que el ‘costo del programa de reintegro de IVA sea únicamente a cargo de los recursos del tesoro nacional’. Por su parte, Rodríguez Saá dijo que ‘no se pueden afectar a los fondos de las provincias ‘ y le pidió a sus colegas que ‘ no se rindan antes de tiempo’.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el kirchnerista Juan Manuel Abal Medina, elogió el proyecto al sostener que beneficia ‘a los sectores más vulnerables de la Argentina’. Dijo que se ‘comenzó a transitar el camino hacia un régimen impositivo más progresivo frente a un régimen regresivo’.
El radical Luis Naidenoff, por su parte, elogió que a través de la devolución del IVA se vaya a combatir la informalidad económica y reconoció que ‘la situación económica es compleja y difícil, pero la prioridad del gobierno es la cuestión social’. Además, respondió a las críticas hechas por un sector del FPV y del peronismo federal sobre el costo fiscal que implicaba una parte de la coparticipación.
‘Lo que las provincias pierden por coparticipación se gana en el mercado formal a través del Impuesto a los Ingresos Brutos’, añadió.