El ordenamiento de leyes que están revisando los diputados entrará en vigencia desde el próximo mes de marzo, de acuerdo a lo que establece el proyecto con el que piensan aprobarlo antes de fin de año. El digesto jurídico que hizo un grupo de profesionales quedó conformado con apenas en 14,2 por ciento de las normas que se habían sancionado desde inicios del siglo pasado y los legisladores eliminaron 3 más, por lo que el porcentaje que quedará en pie será aún menor.
El nuevo ordenamiento jurídico que tendrá la provincia comenzó a hacerse en noviembre de 2012 y se trató de una profunda revisión y depuración de todas las leyes registradas que tiene la provincia. De las más de 8.700 normas que se habían impulsado desde la Legislatura o, incluso, en épocas de Gobiernos de facto, la comisión de especialistas determinó que se justificaba que quedará en vigencia nada más que 1.248. Pero ese no será el número definitivo, ya que el trabajo está siendo analizado ahora por los diputados y en lo que han visto, ya decidieron desechar 3 normas más y la cifra va por 1.245.
El digesto será aprobado por una ley y le asignará nuevos números a las leyes que se justifica que sigan existiendo. Y si bien está previsto que la sanción sea en octubre o noviembre de este año, la entrada en vigencia del nuevo orden no será inmediato. Según el proyecto que ya fue consensuado entre los bloques legislativos, se comenzará a aplicar en los primeros días de marzo, es decir 120 días después.
El plazo se debe a varias cuestiones. Como se cambiará el número de leyes y muchas de ellas que hoy sí están vigentes serán desechadas, ese tiempo será dispuesto para que abogados, contadores, jueces, fiscales, funcionarios o cualquier persona pueda consultar sobre el nuevo encuadramiento legal que regirá la visa social, económica y política de la provincia.
Además, hay un detalle no menor. Ese plazo servirá para ir preparando la impresión de copias del digesto jurídico para ser repartidas entre dependencias de los tres Poderes del Estado, en las universidades, colegios y entidades como el Foro de Abogados. Así, se podrá dar a publicidad el cambio en el compendio de leyes que serán de aplicación en San Juan.
Entre las leyes que quedarán desechadas hay algunas que perdieron su razón de ser por haberse convertido en obsoletas, por contraponerse a otras o por ser insólitas y hasta ridículas en estos tiempos, como la prohibición de militar en un sector político. Y hay otras que si bien no desaparecen en la práctica, fueron unificadas porque versan sobre el mismo: por ejemplo, la ley de Educación y las más de 150 modificaciones que sufrió hasta estos días.
Para mantener el ordenamiento de leyes y evitar que las que vengan se superpongan o contradigan con los que ya existen, a fin de cada año se hará una revisión de las sancionadas en ese periodo legislativo y una consolidación del digesto. Por ejemplo, si una nueva ley modifica la ley de Educación, se eliminará como tal, el número asignado a la misma también y se incorporará al texto de la norma original.
Ya que el digesto incluye hasta las leyes sancionadas hasta 2013, las aprobadas este año serán parte de la nueva tarea. La primera consolidación se hará una vez que se sancione la última ley de este año y se aprovechará el receso entre diciembre y abril en Diputados.