La jornada electoral de hoy, que será seguida por una veintena de observadores internacionales, incluye también la realización de dos polémicos plebiscitos: uno para anular la ley de Caducidad, que dio la amnistía al grueso de los represores de la dictadura (1973-85), y otro sobre el Voto Epistolar para permitir que voten por correo los uruguayos radicados en el exterior.

El 16 de abril de 1989 se realizó un referendo para intentar derogar la ley de amnistía a los represores, pero en esa ocasión ganó el No con 57% de los votos, con lo cual la polémica legislación se mantuvo vigente.